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韓國擬引進外籍勞動力補長照缺口:政策背景與現況
韓國近年把外籍照護人力納入高齡化對策,背景是長期照護需求持續增加,但照服員(요양보호사)供給吃緊,且現場人力老化明顯。韓國保健福祉部在長照制度規劃中,已把強化人力配置與擴大外部人力來源並列為因應方向;官方與研究機構也多次提到,若依目前趨勢發展,到 2028 年前後可能出現約 11 萬人的照服員缺口。[1][2][3] 政策推進的原因 韓國政府在 2023 年公布的《第三次長期療養基本計畫》已提出,要提升長照服務量能、改善照服員處遇,並逐步強化人力配置標準。之後在 2024 年的長期療養委員會討論中,政府又明確把「擴大運用外國人力」列為議題之一;同時,住宿型機構的照服員配置標準也預定從「每 2.3 名住民配置 1 名照服員」進一步加嚴到「每 2.1 名住民配置 1 名照服員」。這表示韓國一方面要提高照護品質,另一方面也必須面對更迫切的人力補充需求。